人民日报:南海九段线不符合国际法?美国别任性

2014-12-11 16:48:43 编辑:lijian 首页

  九段线雏形

  九段线(英语:nine-dotted line 越南语:Cn)是中国“传统海疆线”,它不仅是南海诸岛的"岛屿归属线",而且是中国南海管辖海域的"范围线"。这客观地反映了中国人民最早发现南海诸岛,最先开发南海资源,并实施有效控制的准确空间。

  1947年,当时的中国政府内政部方域司在其编绘出版的《南海诸岛位置图》中,以未定国界线标绘了一条由11段断续线组成的线。1949年中华人民共和国成立后,由于与越南关系友好让出北部湾、东京湾两条线 ,将这11条改为9条,“九段线”因此而得名。此外各段线的位置和各段线的弧、直也有调整。

  “九段线”所包含的南中国海域是世界上最复杂的水域之一,周边有包括中国在内的9个国家。断续线内岛礁与水域除东沙群岛、中沙群岛及周边水域无争议外,西沙群岛及南沙群岛存在一定的争议。其中属南沙群岛争议最为显著。在南沙群岛中,属于中国控制的只有9个,其中大陆占8个,台湾占1个。而被越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚和文莱所占的却多达45个。另外一些较小的岛礁也有许多处于他国的控制之下,“九段线”已名存实亡。而这种情形还有扩大的趋势,此次菲律宾提出对黄岩岛的主权要求,之所以令众多学者焦虑,是因为菲律宾此举是在将南海争议向北扩大。

  中国在九段线内的南海海域享有对南海诸岛的主权和包括历史性捕鱼权、传统的航行权在内的历史性权利。南海九段线是中国拥有南海四群岛的国际宣示,线内的岛礁为中国固有领土,根据《联合国海洋法公约》可以拥有相关海域,而在线外中国并不主张沿海国的任何权益。南海周边邻国对线内岛礁的主权主张没有国际法上的任何根据,对一些岛礁的强占也并不能产生合法主权。

  在南海划界的问题上,对中国最有利、最关键的证据就是"九段线"。

  中国社会科学院中国边疆史地研究中心副主任李国强告诉《中国新闻周刊》:“当时中国国民政府内政部成立了一个水陆地图审查委员会,于1934年12月召开了第25次会议,专门审定中国南海中英名的对照。1935年1月,他们将南海各岛礁的中英名对照表予以公布。

  实际上,它只是公布了名称,并没有划线。但这是中国政府官方第一份公开的标准命名。它把北纬4度的曾母滩作为中国的最南端。其实这个名称表里有很多跟现在不一样的地方。比如当时的'南沙群岛'实际上是现在的中沙,现在的南沙当时叫'团沙群岛'。实际上,这也是今日中国南海地图上'九段线'的雏形。”

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