万历怠政背景：万历幼年被张居正长期压制

　　隆庆六年，明穆宗突然中风驾崩，子朱翊钧继位，是为神宗，改元万历。 由于万历帝年幼，于是由太后摄政。重臣高拱由于与太后信任的宦官冯保对抗而被罢官，相反张居正得到冯保的鼎力支持。

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　　张居正辅政十年，推行改革，在内政方面，提出了“尊主权，课吏职，行赏罚，一号令”，推行考成法，裁撤政府机构中的冗官冗员，整顿邮传和铨政。

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