摊丁入亩与火耗归公改革解析 摊丁入亩的影响

　　通过对大清帝国的相关史实的了解，我们得知在这一时期对前朝的税制进行了两项重大的改革，一是摊丁入亩;二是火耗归公;对于这两次的税制改革来说，可以说是中国封建社会的最后一次赋税制度的改革。下面我们分别来了解一下关于“摊丁入亩”与“火耗归公”这两项改革。　

　　摊丁入亩的提出者

　　首先是“摊丁入亩”。它是清朝政府将历代相沿的丁银纳入到田赋征收的一种赋税制度。它主要是来源于康熙、雍正、乾隆年间，其主要的内容是：废除人头税，也正是因为这样，在此之后中国人口得到了迅速的增长，客观上放松了统治者对最底层农民人身控制。当然这一改革，也存在着很多的不足之处。

　　关于“火耗归公”制度来说，首先火耗指的是在明代一条鞭法后，赋税普遍征银，百姓所缴的银子由于纳税量不太多，所以是以小块的碎银为主，每当各州县衙府汇总上缴国库时，再将这些收缴上来的碎银熔炼成比较大块的银子。此外，在熔炼的过程中会发生一定的损耗，对于这一缺陷，州县官吏就会要求百姓补足，于是在之前缴过的税银之外，纳税人还需要多缴一些，而这些这多缴的部分则被称之为“火耗”，主要是用来补偿熔炼碎银损耗和运输费用。对于这一赋税制度，他不仅加强了中央集权，还在一定程度上削弱了地方财政，遏制了地方上的私自征收税费的风气。

　　摊丁入亩的影响有哪些

　　作为历史上著名的赋税制度“摊丁入亩”，它实行于清朝初期，还曾在清朝康熙、雍正、乾隆年间得到了普遍实行。那么清朝时期的“摊丁入亩”制度又带来了什么样的影响?　

　　摊丁入亩的影响

　　通过对此制度的了解，“摊丁入亩”这一制度有着不同的方面的影响：

　　积极的影响：“摊丁入亩”这一制度，在一定程度上结束了关于地、户、丁等赋役混乱的现象，并且完成了人头税，还并入财产税的过程。从深层次的来说，它彻底废除了自从西汉时期以来的人头税。另外，由于征税的对象是土地，从而使得政府放松了对百姓户籍的控制力度，增加了劳动力，并在一定程度上对活跃商品经济起着推动作用。

　　再者就是，使得无地少地的农民摆脱了丁役负担，不再是束缚在土地上，从而进一步的舒缓了农民对封建国家的人身依附关系。在一定程度上，调动了农民和手工业者的积极性，缓和了社会矛盾，促进了国内的经济发展，并且对当时的社会经济，以及资本主义萌芽的发展，起到了一定的积极作用。

　　消极的影响：摊丁入亩使得占有大量农田的大地主们增加了更重的赋役负担，此外，人民的负担并没有减轻，反而是有所增加，从而导致了农民逃亡外地躲避赋税的情况开始上演。所以在一定程度上，“摊丁入亩”政策并不能够维持固定的征税数额，来抑制人民逃避税收的问题。

　　一条鞭法和摊丁入亩对比

　　纵观历史的长河中，曾有过三次重大的赋役制度改革，它们分别是：唐朝的“两税法”改革、明代的“一条鞭法”改革、清代的“摊丁人亩”改革。下面就让我们了解一下关于一条鞭法和摊丁入亩这两种制度改革。　

　　“一条鞭法”改革

　　首先关于明代的“一条鞭法”改革，它是明代嘉靖时期所确立的一种赋税及徭役制度。在1581年的时候就推广到全国，关于此次的改革，它将各地方上的田赋、徭役以及其他的杂征归结为一条，用合并的方式来征收银两，其中按亩折算缴纳的方式，大大简化了征收手续的过程，同时也使地方上的官员难于作弊。

　　总得来说，明代的“一条鞭法”改革，在一定程度上继承了唐代的两税法，是中国历史上具有深远历史影响的一次社会变革。当然，“一条鞭法”既是促使明代社会矛盾激化的被动之举，也是中国封建商品经济发展到一定程度的主动选择。

　　对于清代时期的“摊丁人亩”这一改革，它实际上是继承了明代的“一条鞭法”改革，客观上是促进了当时清代时期社会经济的发展，但是实质上，由于清朝政府把许多本来与田地无关的苛税，也一并入田赋，使得造成了更深的阶级矛盾，反而没有使人民减轻负担，反而在一定程度上加重，而农民逃税的现象也是因此，开始愈演愈烈。表面上是对明代的“一条鞭法”改革的继承，其实际上对“一条鞭法”进行了一定的破坏。

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