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世界卫生组织

  世界卫生组织是联合国下属的一个专门机构,总部设置在瑞士 日内瓦,只有主权国家才能参加,是国际上最大的政府间卫生组织,截至2015年共有194个成员国。总干事为中国香港人陈冯富珍。1946年国际卫生大会通过了《世界卫生组织组织法》,1948年4月7日世界卫生组织宣布成立。于是每年的4月7日也就成为全球性的“世界卫生日”。世界卫生组织的宗旨是使全世界人民获得尽可能高水平的健康。世界卫生组织的主要职能包括:促进流行病和地方病的防治;提供和改进公共卫生、疾病医疗和有关事项的教学与训练;推动确定生物制品的国际标准。世界卫生组织宣布寨卡病毒为全球紧急公共卫生事件。目前,与蚊子传播的这种病毒有关的疑似患有天生缺陷的婴儿数量持续增加。世卫组织总干事陈冯富珍(Margaret Chan)称,寨卡病毒成为新的威胁。

  世界卫生组织(World Health Organization简称WHO)是联合国下属的一个专门机构,总部设置在瑞士 日内瓦,只有主权国家才能参加,是国际上最大的政府间卫生组织,截至2015年共有194个成员国。总干事为中国香港人陈冯富珍。1946年国际卫生大会通过了《世界卫生组织组织法》,1948年4月7日世界卫生组织宣布成立。于是每年的4月7日也就成为全球性的“世界卫生日”。

  世界卫生组织的宗旨是使全世界人民获得尽可能高水平的健康。世界卫生组织的主要职能包括:促进流行病和地方病的防治;提供和改进公共卫生、疾病医疗和有关事项的教学与训练;推动确定生物制品的国际标准。

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  世界卫生组织(WHO)宣布寨卡病毒(Zika virus,又译兹卡病毒)为全球紧急公共卫生事件。目前,与蚊子传播的这种病毒有关的疑似患有天生缺陷的婴儿数量持续增加。世卫组织总干事陈冯富珍(Margaret Chan)称,在巴西和拉美其他地区,先天性大脑发育不良的婴儿数量激增,这代表了“一起不寻常事件,也是对世界其他地区构成的公共卫生威胁。”


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  世界卫生组织的前身可以追溯到1907年成立于巴黎的国际公共卫生局和1920年成立于日内瓦的国际联盟卫生组织。战后,经联合国经社理事会决定,64个国家的代表于1946年7月在纽约举行了一次国际卫生会议,签署了《世界卫生组织组织法》。1948年4月7日,该法得到26个联合国会员国批准后生效,世界卫生组织宣告成立。每年的4月7日也就成为全球性的“世界卫生日”。同年6月24日,世界卫生组织在日内瓦召开的第一届世界卫生大会上正式成立,总部设在瑞士日内瓦。

  1851年第一次国际卫生会议在巴黎召开,目的是制定国际卫生公约,但是没有成功。

  1892年 控制霍乱的国际卫生公约被采用。

  1897年 另一个国际公约--处理鼠疫的预防性方法被采用。

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  1902 年国际卫生局,后来更名为泛美卫生局,以后改为泛美卫生组织,在华盛顿成立。它是今天的泛美卫生组织(PAHO)的前身,同时是世界卫生组织的美洲地区办公室。

  1907年国际公共卫生办公室 (OIHP)成立于巴黎,具有稳定的秘书处和由成员国政府的高级公共卫生官员组成的稳定的委员会。

  1919年同盟国成立,在其他任务之中 ,负责解决国际关注的疾病预防与控制事务。同盟国的卫生组织在日内瓦成立,与(OIHP)是平行的。

  1926年 提供天花和斑疹伤寒的预防被修入国际卫生公约中。

  1935年航空国际卫生公约开始生效。

  1938年 最后一次国际卫生会议在巴黎举行。在亚历山大的Conseil卫生、航海等检疫被移交到埃及。(世界卫生组织的东地中海地区办公室是它的直系后代)。

  1945年 在举行的关于国际组织的联合国会议上,一致通过由巴西和中国建立一个崭新的自治的国际卫生组织。

  1946年 纽约国际卫生会议通过世界卫生组织(WHO)宪章。

  1947年 WHO度委员会组织赴埃及协助遏制霍乱流行。

  1948年 当4月7日61个成员国中的第26个成员签署完认可签名时,WHO宪章(作为每年的世界卫生日)开始生效,稍后,第一届世界卫生大会在日内瓦举行,有53个政府的代表参加,后来成为世界卫生组织的成员。

  1951年 新建国际卫生规章正文被第四届世界卫生大会采用,代替前一国际卫生公约。

  1969年这些更名的国际卫生规章,去掉了虱传斑疹伤寒和回归热.仅保留霍乱、鼠疫、天花和黄热病。

  1973年 来自执行委员会的报告表明对卫生服务存在着普遍的不满,需要作出根本性的改变。第二十六届世界卫生大会决定WHO将与其成员国合作而不是帮助,共同发展国家卫生保健体系的实践性的指导方针。

  1974年 WHO发起意在保护儿童不受小儿麻痹症、麻疹、白喉、百日咳、破伤风和肺结核等疾病侵袭的扩大免疫计划。

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  世界卫生组织会徽是由1948年第一届世界卫生大会选定的。该会徽由一条蛇盘绕的权杖所覆盖的联合国标志组成。长期以来,由蛇盘绕的权杖系医学及医学界的标志。它起源于埃斯科拉庇俄斯的故事,古希腊人将其尊崇为医神,并且其崇拜涉及蛇的使用。

  希腊是蛇徽的发源地,从古到今,蛇徽遍布希腊各地。到了近代,美国、英国、加拿大、德国以及联合国世界卫生组织都用蛇徽作为自己的医学标志。50年代前中国中华医学会的会徽上也有蛇徽。1948年4月出版的《中华医学杂志》,封面就是一个赫然醒目的蛇徽。

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  蛇徽源自基督教的一个著名典故:在《圣经·民数记》21章,以色列人被毒蛇侵害,上帝便命令摩西“制造一条铜蛇,挂在杆子上,凡被蛇咬的,一望这铜蛇,就活了”。后来耶稣在传道时曾引用这一典故,并预言自己要如这条铜蛇一样被挂在木头上,作为救赎的暗示(《约翰福音》3:14)。于是在基督教兴起之后,“杖上盘蛇”的标记就在西方成为了获得救护的含义了。

  使全世界人民获得尽可能高水平的健康。

  世界卫生组织给健康下的定义为“身体、精神以及社会活动中的完美状态”。


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  所有接受世界卫生组织宪章的联合国成员国都可以成为世界卫生组织的成员。其他国家在其申请经世界卫生大会简单的投票表决,多数通过后,就可以成为世界卫生组织的成员国。在国际关系事务中不能承担责任的地区,根据世界卫生组织成员国或其他能够对该地区的国际关系承担责任的权威基于该地区自身利益制定的申请,该地区可以作为预备成员进入世界卫生组织。世界卫生组织成员国按照区域分布(共有194成员国,6个观察员)。

  非洲区域 (办事处总部位于刚果共和国首都布拉柴维尔)

  阿尔及利亚,安哥拉,贝宁,博茨瓦纳,布基纳法索,布隆迪,喀麦隆,佛得角,中非共和国,乍得,科摩罗,刚果,刚果民主共和国,科特迪瓦,赤道几内亚,厄立特里亚,埃塞俄比亚,加蓬,冈比亚,加纳,几内亚,几内亚比绍,肯尼亚,莱索托,利比里亚,马达加斯加,马拉维,马里,毛里塔尼亚,毛里求斯,莫桑比克,纳米比亚,尼日尔,尼日利亚,卢旺达,圣多美及普林西比共和国,塞内加尔,塞舌尔,塞拉里昂,南非,斯威士兰,多哥,乌干达,坦桑尼亚共和国,赞比亚,津巴布韦。

  美洲区域 (办事处总部位于美国首都华盛顿)

  安提瓜和巴布达,阿根廷,巴哈马,巴巴多斯,伯利兹,玻利维亚,巴西,加拿大,智利,哥伦比亚,哥斯达黎加,古巴,多米尼加共和国,厄瓜多尔,萨尔瓦多,格拉纳达,危地马拉,圭亚那,海地,洪都拉斯,牙买加,墨西哥,尼加拉瓜,巴拿马,巴拉圭,秘鲁,波多黎各(预备成员),圣基茨和尼维斯,圣文森特和格纳丁斯,苏里南,特立尼达和多巴哥共和国,美国,乌拉圭,委内瑞拉。

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  东南亚区域 (办事处总部位于印度首都新德里)

  孟加拉人民共和国,不丹,印度,印度尼西亚,马尔代夫,缅甸,尼泊尔,斯里兰卡,泰国。

  欧洲区域 (办事处总部位于丹麦首都哥本哈根)

  阿尔巴尼亚,安道尔共和国,亚美尼亚,奥地利,阿塞拜疆,白俄罗斯,比利时,波斯尼亚-黑塞哥维亚,保加利亚,克罗地亚,捷克共和国,丹麦,爱沙尼亚,北爱尔兰,芬兰,法国,格鲁吉亚,德国,希腊,匈牙利,冰岛,爱尔兰,意大利,哈萨克斯坦,拉托维亚,立陶宛,卢森堡,马耳他,摩纳哥,荷兰,挪威,波兰,葡萄牙,俄罗斯联邦,摩尔多瓦共和国,圣马力诺,斯洛伐克,斯罗文尼亚,黑山,塞尔维亚,西班牙,瑞典,瑞士,塔吉克斯坦,马其顿,土耳其,土库曼斯坦,乌克兰,英国,乌兹别克斯坦。

  东地中海区域 (办事处总部位于埃及首都开罗)

  以色列,阿富汗,巴林,塞浦路斯,吉布提,埃及,伊朗,约旦,科威特,黎巴嫩,Libian Arab Janahiriya,摩洛哥,阿曼,巴基斯坦,卡塔尔,沙特阿拉伯,索马里,苏丹,叙利亚,突尼斯,阿拉伯联合酋长国,也门。

  西太平洋区域 (办事处总部位于菲律宾首都马尼拉)

  澳大利亚,文莱,柬埔寨,中国,库克群岛(新),斐济,日本,基里巴斯,老挝人民民主共和国,马来西亚,马绍尔群岛,密克罗尼亚联邦,蒙古,瑙鲁,朝鲜民主主义共和国,新西兰,纽埃(新),帕劳,巴布亚新几内亚,菲律宾,韩国,新加坡,所罗门群岛,托克劳(预备成员),汤加王国,图瓦卢,瓦努阿图,越南,西萨摩亚群岛。

  非成员观察国或地区

  国际红十字会、中华台北、罗马教廷,列支敦士登,马耳他骑士团、巴勒斯坦。


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  WHO的经费来源:会员国交纳的会费,构成"正常预算"。

  泛美卫生组织、促进组织志愿基金、儿童基金会、控制药品滥用基金、环境规划署、紧急活动、难民事务高级专员公署、救灾署、世界银行等提供的专款。

  世卫组织 2014–2015 年规划预算

  1. 批准 2014–015 年财务期所有资金来源,即评定会费和自愿捐款的 39.77 亿美元预算额。

  2. 将 2014-2015 年财务期的预算额分配给下述六个类别:

  (1) 传染病 8.41 亿美元 。

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  (2) 非传染性疾病 3.18 亿美元。

  (3) 在生命全程促进健康 3.88 亿美元 。

  (4) 卫生系统 5.31 亿美元 。

  (5) 防范、监测和应对 2.87 亿美元 。

  (6) 促进性职能,全组织范围服务 6.84 亿美元以及预算的突发事件部分 9.28 亿美元。

  3. 决定预算的供资渠道如下:

  根据估算的会员国非评定收入进行调整后的 9.29 亿美元会员国总净摊款。

  总额为 30.48 亿美元的自愿捐款。

  4.总干事建议对 2016-2017 年规划预算增加 2.366 亿美元。


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  《世界卫生组织月报》 ,每年6期,英、法、阿、俄文;月度报告每年注重一特定主题。载有对全球卫生,包括统计数据的专家评估。

  《疫情周报》 ,英、法文;关于传染病病例和疫情的流行病学信息。

  《世界卫生统计》 ,季刊,英、法、中、阿拉伯、俄、西班牙 文;

  《世界卫生》 ,月刊,英、法、俄、西、德、葡、阿文。

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  《世卫组织室内空气质量指南:家用燃料燃烧》

  本指南是系列指南中的第三部分(第一、二部分分别是部分污染物,及潮湿和霉菌的室内空气质量指南),是专门针对家庭燃料和燃烧技术特点的技术建议。

  《防止二手烟暴露:政策建议》

  二手烟暴露没有所谓的“安全水平”并可对成人和儿童造成多种疾病。实施“100%无烟环境”是唯一能够有效保护人群免遭二手烟危害的手段。到目前为止,已有多个国家和地区成功地实施了相应法律,要求工作和公共场所实现“完全无烟化”。根据它们的经验,无烟环境不仅可行,而且在实施前后都受到人们普遍的欢迎。


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  1.指导和协调国际卫生工作。

  2.根据各国政府的申请,协助加强国家的卫生事业,提供技术援助。

  3.主持国际性流行病学和卫生统计业务。

  4.促进防治和消灭流行病、地方病和其他疾病。

  5.促进防治工伤事故及改善营养、居住、计划生育和精神卫生。

  6.促进从事增进人民健康的科学和职业团体之间的合作。

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  7.提出国际卫生公约、规划、协定。

  8.促进并指导生物医学研究工作。

  9.促进医学教育和培训工作。

  10.制定有关疾病、死因及公共卫生实施方面的国际名称。

  11.制定诊断方法的国际规范的标准。

  12.制定并发展食品卫生、生物制品、药品的国际标准。

  13.协助在各国人民中开展卫生宣传教育工作。


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结语

中国是世卫组织的创始国之一。1945年4月25日至6月26日,在旧金山召开的联合国成立大会上通过的“联合国宪章”中只字未提卫生工作的内容,也没提及要建立一个国际卫生机构。施思明是参加旧金山会议的中国代表团团长宋子文的秘书,注意到这个细节,从而引发了世界卫生组织的诞生。
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